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被强制执行后,很多被执行人心里最怕的一句话是:”再不还钱,就刑事立案了。”

这句话到底是真的还是吓人的?拒执罪确实存在,但有很高的认定门槛。

拒执罪的法律依据

拒执罪的全称是”拒不执行判决、裁定罪”,法律依据是《中华人民共和国刑法》第三百一十三条:

对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

注意这个条文的三个关键词:”有能力执行”、”拒不执行”、”情节严重”。三个条件缺一不可。

2024年10月30日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了新的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》(2024年12月1日起施行),进一步细化了拒执罪的认定标准,增加了”情节特别严重”的情形,使拒执罪的适用空间更大了。

什么情况下构成拒执罪

根据最高人民法院2024年最新司法解释,”有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形主要包括:

第一,转移、隐匿财产。被执行人将名下财产无偿转让、低价转让给亲属,或者将存款转移到他人账户、取出现金藏匿。金额较大(通常5万元以上)且导致判决无法执行的,属于”情节严重”。

第二,虚假诉讼、虚假仲裁。通过捏造债权债务关系,申请参与分配或者提起执行异议,恶意阻挠正常执行进程的。

第三,违反限制消费令、报告财产令。被限制高消费后仍然乘坐飞机、高铁,入住星级酒店,或者拒不报告财产、虚假报告财产的。

第四,伪造、毁灭证据。销毁账本、合同、银行流水等与执行相关的关键材料。

第五,暴力抗拒执行。对执行人员进行辱骂、威胁、暴力抗拒,或者聚众哄闹执行现场。

第六,数额特别巨大、造成特别严重后果(2024年新增的”情节特别严重”情形)。执行标的额特别巨大且拒不执行的,或造成申请执行人因无法获得执行款项而陷入生活困境、无法支付医疗费用等严重后果的。这一档量刑三年以上七年以下。

什么情况下不会被追究刑事责任

同样重要的是,以下情形一般不会构成拒执罪:

第一,确实没有履行能力。名下没有财产,没有收入来源,且不是通过转移财产来制造”没有钱”的假象。拒执罪的前提是”有能力执行”,没钱就不是拒执。

第二,主动申报财产并配合执行。即使没有钱,只要按照法院要求如实申报财产,配合法院的调查和执行措施,一般不会被追究刑事责任。拒执罪处罚的是”拒不执行”的行为,不是”还不上钱”这个结果。

第三,已经达成执行和解并履行中。被执行的案件如果达成了和解协议,并且在按协议履行,法院一般不会启动拒执罪的追诉。

第四,存在合理的执行异议。对判决本身有争议,或者对被执行的财产权属有异议,正在通过合法途径解决的。

拒执罪的追究程序

拒执罪的启动有三个路径:

路径一:申请执行人向公安机关报案。申请执行人发现被执行人有拒执行为后,可以向公安机关报案,由公安机关侦查后移送检察院审查起诉。

路径二:法院移送。执行案件过程中,法院发现被执行人涉嫌拒执罪的,可以直接将案件线索移送公安机关。

路径三:申请执行人提起刑事自诉。如果公安机关不予立案,申请执行人可以向法院提起刑事自诉。这是2020年司法解释明确后的一个重要路径,相对门槛较低。

实务中最常见的启动方式是路径一和路径二。但根据司法实践数据,拒执罪的刑事案件占比仍然很低,全国每年拒执罪案件约1到2万件,相对于数百万的执行案件总量来说,比例不高。

实操建议

对申请执行人来说:如果你知道被执行人有财产转移行为,一定要固定证据——转账记录、聊天记录、第三方证人证言、房产过户信息等。证据收集到一定程度后,先向法院执行法官反映,要求法院移送线索。如果公安机关不立案,可以向法院提起刑事自诉。追刑责不是最终目的,推动被执行人履行才是——很多时候走到刑事立案这一步,被执行人就会主动要求和解。

对被执行人来说:拒执罪的核心是”拒不执行”,不是”没钱”。如果确实没钱,如实申报财产、配合法院执行,风险极低。不要做转移财产、假离婚甩债、虚假诉讼这几件事——这些是拒执罪认定的核心行为。如果已经被移送到公安机关,尽快履行或达成和解,在审判前履行完毕的,一般可以从宽处理。2024年新司法解释增加了”情节特别严重”的认定标准,转移巨额财产的行为最高可判七年。

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